新市民和年轻人的住房问题越来越受到各地的重视，最近在很多住房新政中频频出现。

符合条件的新市民在我市购买首套普通住房，可享受与当地居民同等的个人住房贷款政策日前，重庆发布《促进重庆市房地产业良性循环健康发展的若干措施》，即从住房贷款政策，住房租赁市场发展等方面提出支持新市民住房需求的措施

新市民是指因创业就业，子女上学，投靠子女等原因来重庆常住的各类群体，且未取得重庆本地户籍或取得重庆本地户籍未满三年，包括但不限于外来务工人员，新就业高校毕业生，新引进专业人才，新退伍军人等重庆大学副校长，城乡建设与发展研究院院长刘桂文表示，重庆优化后的房地产政策将支持刚性和改善型住房需求

重庆新政从购房门槛，房贷利率，公积金政策等方面入手，降低购房者的购房成本在市场秩序的强力监管下，房屋的如期收房将得到更大程度的保障中国研究院重庆公司副研究总监戴晓红也表示，重庆整体新政相对温和，但仍能在一定程度上提振市场，购房者和房企的信心

支持新公民和平生活

重庆在这项新政策中提出了15项措施，其中支持新市民和人才安居是第一项。

重庆新政策提出，符合条件的新市民在重庆购买首套普通住房，可享受与当地居民同等的个人住房贷款政策，经重庆市人才主管部门或引进部门认定的重庆市人才，在住房，落户，医疗，子女教育等方面享受当地居民同等待遇。

新市民和人才可以享受本地居民的同等待遇，这无疑会降低购房门槛，更好地支持刚性和改善型住房需求戴晓红说

事实上，此次针对新市民在重庆居住的贷款支持措施，主要体现在放宽相关群体的限贷资格在2018年发布的房地产市场调控政策中，重庆规定，不能提供1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款

此次重庆提出新市民，人才可以享受本地居民同等待遇，意味着这些群体在购买重庆首套普通住房时，可以不受之前限贷政策的限制。

但这次重庆对相关群体进行了严格限定，并规定了相应的证明材料。

经商，经商人员，要取得合法的营业执照或完税证明等合法的经营凭证，就业人员，要与用人单位签订劳务合同或由用人单位出具就业证明，投亲靠友的，由当地社区居委会出具居住证明，子女在重庆上学的，提供子女入学证明及其关系证明，高校毕业生提供高校毕业证刘桂文说，引进专业人才，需要提供市政府或用人单位认定的人才引进计划或人才目录中高层次人才的文件和证明

除了住房贷款政策的支持，重庆还提出支持新市民和年轻人的合理租赁需求，增加市场租赁住房供应，促进租赁市场稳步发展。

对此，重庆新政策提出，在轨道交通站点，商业商务区，工业园区，学区，院区等人口密集区域新增市场租赁住房，在符合规划原则，完善周边配套功能的基础上，有市场需求的，允许利用现有商业项目改建或按程序调整为租赁住房项目，研究制定支持租赁住房发展的配套政策，着力解决落户，就学，就业等基本公共服务，逐步实现教育，医疗，养老，救助，法律援助等基本公共服务租购同权。

增强市场信心

除了支持新市民等特定群体，重庆新政策还对合理的住房需求提出了公积金，差别化房产税，住房信贷等支持措施。

在实施差别化住房信贷政策方面，重庆新政策提出，居民家庭购买普通自住房的，首套住房商业贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，第二套住房商业贷款利率下限调整为不低于同期LPR加60个基点。

根据5月20日公布的5年期LPR，目前重庆首套房普通商业贷款利率最低为4.25%，二套房为5.05%。

在实施差别化房地产税收政策方面，重庆新政策提出，在办理房屋所有权证前购买新房并转让其唯一原有住房的家庭，按照首套住房享受契税优惠政策，家庭仍拥有1套住房的，新购住房按第二套住房享受契税优惠政策。

此外，土地，房屋被县级以上人民政府征收，征用，重新承担土地，房屋权属，选择货币补偿的，交易价格不超过货币补偿部分，免征契税，签订补偿协议并按照政府相关标准取得的货币补偿，免征个人所得税，选择房屋产权调换或者土地使用权调换的，未补交差价的，免征契税，缴纳差额的，只对差额征收契税。

除了需求端，重庆新政策还提出了帮助房企脱困，规范市场秩序的具体措施。

重庆这次出台的政策主要从信贷，资金，配套建设三个方面支持房地产企业刘桂文说，对于开发企业，重庆这次提出优化项目资金监管，要求银行业金融机构保持房地产开发贷款平稳有序，满足房地产市场合理融资需求，鼓励银行业金融机构做好对重点房地产企业风险处置项目兼并重组的金融支持和服务

为加强房地产市场秩序监管，重庆提出持续整顿和规范房地产市场秩序，严格落实日常检查和专项检查管理机制。

伴随着需求的释放，开发商有望逐步回血叠加资本监管和改善信贷服务，资金压力会减缓戴晓红表示，重庆的新政策总体来说比较温和，但对于重建楼市信心，促进当地房地产行业的良性循环和健康发展，还是会起到一定的作用