田国立‘中国建设银行董事长’

《中国金融》2022年第2期

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中国建设银行在四年前开始提出新金融理念，推进新金融实践，主要是基于新时代金融逻辑的几个转变一是党的十八大以来，以人民为中心的发展思想为金融工作指明了新的发展方向，特别是要实现在高质量发展中促进共同富裕的目标，就需要金融机构配套与之相应的金融产品二是金融科技在全球快速发展，为金融创新提供了可靠的技术支持，让我们有机会和能力更好地贯彻党中央，国务院的方针政策，把金融服务覆盖到过去没能覆盖到的一些领域根据西方金融理论以及华尔街金融制度和管理经验，金融界在实践上长期以来遵从二八定律，即服务金字塔头部20%的客户，以获得80%的收益这是基于市场竞争的逻辑，但实际上导致了80%的群体难以获得金融资源当然，过去大银行也不是不想服务小客户，主要是能力上做不到，非不为也，实不能也金融科技的发展给我们提供了更好履践国有银行初心使命的能力支撑三是2008年国际金融危机爆发后，传统金融逻辑也在发生改变，华尔街模式不断受到挑战托马斯·皮凯蒂等经济学家也相继提出需要高度关注贫富差距问题从某种意义上讲，传统金融确实会助推贫富差距的扩大当然，从个体来讲有主观上个人能不能抓住机遇的问题，但贫富差距的总体后果是要全社会来承担的所以这需要社会集体负起责任来认真加以解决基于这些背景，我们必须在新的金融逻辑下设计新的金融产品

在党中央，国务院的要求下，伴随着我国技术能力的提高，建设银行顺势而为，提出要发展有别于传统金融的新金融，重塑银行服务投送能力，尽可能让更广泛的机构和个人便利化地获得金融资源同教育和医疗等公共资源一样，金融资源也有配置的公平性问题金融资源过度不当集中会带来一定的社会问题正是基于上述原因，建设银行不断探索新时代大格局下金融价值取向与功能作用的更新，在发展新金融的道路上进行了一系列探索

以数字技术助力普惠金融质的突变

推出普惠金融战略之前，建设银行对小微企业放款一年不过200亿~300亿元，余额才4200多亿元，不良率7%~8%如今，通过大数据和人工智能，综合运用外部征信，税收，工商以及内部交易流水等数据，建设银行对小微企业进行立体全息画像多一个数据指标就多一个评估维度，对客户画像的精准度就更高建设银行创新推出惠懂你App，手机端实现秒申秒贷，让小微企业贷得到，用得起基于这样的转变，建设银行的普惠贷款投放迅速放量，2018~2020年分别为2200亿，3500亿和5500亿元，不良率稳定地控制在1%左右这就说明数字普惠金融已经不是一个盆景，我们逐步具备了把普惠金融做成森林的能力做盆景很容易，但培育森林其实很难，贷款数据的增长已经证明了这种倍增效应大银行有比较成熟的风控体系，我们在推出数字普惠初期也借鉴了一些互联网头部企业的经验，但银行的优势在于有成熟的风控体系，而且始终在审慎地重检模型，不断打磨颗粒度，提升精准度建设银行用了二三十年的时间，房地产贷款余额7万多亿元，但只用了两三年的时间，普惠金融贷款余额就已超过1.8万亿元这是一个质的转变

以租代买，解决住房问题

过去有个很响亮的口号是要买房，到建行，四年前我们提出要租房，到建行关于房地产问题，我们也确实感觉到房地产金融风险很大，所以提出要改变发展方式，逐步从解决买房问题转向解决租房问题，这其实也是基于普惠的原则在房价居高不下的背景下，仅仅依靠调控很难直接解决低收入群体，农村进城务工人员，年轻白领们买不起房的问题，这时候就要围绕租房设计产品了基于互联网的逻辑，建设银行开发了公租房信息系统和住房租赁平台，帮助政府提升市场监管能力，目前已联网覆盖全国360多个城市资产管理业务其实包括货币资产和实物资产两种形态，过去银行的资产管理主要围绕货币形态设计产品我们提出要存房，到建行，推出存房业务，使家庭和企业闲置的房源可以像存款一样存到建行，再有效投放到社会，避免社会资源的浪费通过设计产品把这些空置的房子吸引到市场上来，对银行来说也是巨大的机会，这就是实物形态的资产管理在这方面，建设银行做了很多探索，目前管理存房已经达到12万套，已经并将继续衍生出一系列新的运行模式这些房源并不是由银行直接去管理，而是联合市场上资质信誉好的专业公司运营，银行提供金融服务和阳光交易平台，使得客户更加放心买卖房屋是一次性的，交易结束之后银行服务就结束了，但是房屋租赁可以使两者的关系长期发展下去，所以住房租赁对银行获客也有巨大促进作用此外，建设银行围绕建筑业产业链发起成立产业联盟，统一装修，配置家电，压低房源改造成本，使建设银行提供的房源价格低于市场平均水平同时通过引入物联网技术，统一配置的智能家电建立起了银行服务居民的新渠道，也将有助于推动一系列新业态的诞生作为国有大行，建设银行有责任助力解决住房难题，化解房地产行业的潜在风险，并已在广东，上海，南京等地做了一些尝试，效果都不错，北京的项目也在推进之中，这些其实都是普惠性的

以技术流重构评价体系

300多年来，银行业一直沿用的是英格兰银行的资金流财务评价体系，需要以固定资产作为抵押担保伴随着金融科技的发展，建设银行推出了科技企业创新能力评价体系，不再单纯地看固定资产，而是综合考察企业的技术创新，专利等信息建设银行在深圳，北京等地设立了创业者港湾，为科技企业提供融资+直投的综合服务，一些入湾企业讲资金支持的速度比硅谷银行还快大银行依托多年的科技投入，形成了风控技术优势但金融安全更多地取决于整个金融生态，再大再好的银行有时也很难独善其身因此，金融机构要有同业命运共同体意识，不能仅凭科技优势竞争逐利，而是要和同业共同打造适应未来的风控体系几年前建设银行就开始对外赋能，主动向960多家中小银行输出风控模型，帮助其提升风控能力同时我们认识到，实现普惠金融和共同富裕的目标没有全行业强大的系统支撑是不行的，所以我们的金融科技公司不只是为建设银行开发建设信息系统，也为一些大中型金融机构提供系统建设或咨询服务，效果都比较好，这其实也是共享和赋能，还能给银行带来新的盈利模式当前，建设银行在努力朝着最懂金融的科技集团的方向发展，经济效益和社会效益也都随之显现

以智慧政务服务民生

除了赋能金融同业，建设银行还利用自身的金融科技能力助力数字政府建设目前已经与28个省级政府签约，相继建成云南一部手机办事通，重庆渝快办等13个省级政府互联网+政务互联网+监管平台，助力京津冀，西南五省率先实现政务事项跨省通办在科技的加持下，银行网点具备了政务服务的功能，成为百姓身边热闹的政务办事大厅，这也是在践行开放共享的理念再比如，建设银行把1.4万个网点向社会开放，建立了劳动者港湾，为环卫工人，快递小哥，出租司机等户外劳动者提供了一个可以充电，热饭，上厕所的场所，传递对于户外劳动者的一份关爱和尊重为了便于大家了解和使用劳动者港湾资源，建设银行还开发了一个App，现在实际使用人数已超1300万劳动者港湾的设立也是基于共享的理念，这对银行来说是举手之劳，但对户外劳动者来讲就特别重要，目前已有558万人通过劳动者港湾成为建行客户这虽然并不是我们最早设置劳动者港湾的初衷，但这些劳动者的纯朴回报，让我们更坚定了要服务大多数人而不仅是少数人的新金融理念在未来走向共同富裕的道路上，像这样相互赋能，彼此加持的服务理念还会催生出更多新的银行运营模式

以裕农通助力乡村振兴

打赢脱贫攻坚战后，要实现乡村振兴，就必须重修农村金融水利工程，助力实现金融资源的公平覆盖和有效触达与其他几家大型金融机构一样，建设银行在20世纪90年代向商业银行转型的时候，曾收缩和退出了部分县域网点机构从专业银行向商业银行改制，不考虑成本是不行的这也是当时大银行的一种无奈选择如今，建设银行利用互联网，大数据等技术，不仅重新回到了县域，还在农村设立了裕农通服务点依托金融科技的投送能力，建设银行把存贷汇缴投等金融产品和政务民生服务等集成到一个小小的科技终端互联网使得现代金融无远弗届如同在大城市不需要到银行网点办业务，在农村也可以不建立网点就让村民享受现代金融服务正是基于这种理念和逻辑，裕农通已覆盖全国近80%的村庄，有的村庄甚至设立了两三个，完全能够满足村民的日常业务需求由此看来，现代科技为我们实现高质量发展，追求共同富裕的目标提供了技术支撑，同时有限的金融资源又可以借助科技手段得到更公平有效的分配

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居民和政府部门的财务状况或发生改变。由于政府力求保持房价稳定，并防止房地产投资过热，居民可能会更多通过投资公募基金或保险等长期金融资产来积累财富。此外，随着中国人口老龄化的挑战日益加剧，政府在公共服务和社会保障方面的支出负担可能加重。这或令地方政府整体债务继续受到较为严格的管控，削减政府其他领域的投资，部分国企需要引进社会资本，或划转更多国有资本以补充社会保险。