试点起点高。

《通知》明确了自动驾驶功能的定义，即智能网联汽车搭载的自动驾驶功能是指国家标准《汽车驾驶自动化分类》中定义的三级驾驶自动化和四级驾驶自动化功能。

北京商报今日记者注意到，今年3月1日正式实施的《汽车驾驶自动化分级》将驾驶自动化分为0至5级，分别为紧急辅助，部分驾驶辅助，组合驾驶辅助，条件自动驾驶，高度自动驾驶和全自动驾驶。

其中L3—L5为自动驾驶，系统在设计的运行条件下代替人类执行动态驾驶任务当该功能被激活时，驱动主体是系统一家自动驾驶创业公司的技术负责人认为，这次试点的起点很高，针对的是有条件自动驾驶和高度自动驾驶总的来说，这两个层次更接近无人驾驶

目前大部分自动驾驶企业以L0—L3为主，也有一部分在L4所以要达到L5全自动驾驶的水平还有很长的路要走，需要自动驾驶行业的多次升级迭代独立经济学家王赤坤对《今日北京商报》表示

通知还要求，试点城市应具备相应的地方性法规或管理政策，组织协调机制等政策保障条件同时应具备公共道路，交通基础设施，通信基础设施，高精地图等必要的基础设施条件满足一定条件的试点道路的交通设施应符合国家法律法规和技术标准的要求

自动驾驶及无人收割机领域企业慧拓智能公关经理朱今日对北京商报记者表示，各地路况差异较大，部分道路的车道线和道路边界模糊，这也是自动驾驶要解决的难点之一《通知》的出台可以为相关配套设施的大规模升级提供基础支撑，促进自动驾驶的快速发展和落地

聚焦安全

《通知》强调了自动驾驶的安全要求试点汽车生产企业具备汽车功能安全，预期功能安全，网络安全，数据安全，软件升级，风险和突发事件等安全保障能力具有智能网联汽车产品安全监控服务企业平台，可监控试点车辆安全状况，并建立报告机制，拥有用户通知机制

试点产品还应满足模拟，封闭场地，实际道路，网络安全和数据安全，软件升级，数据记录等测试要求通过产品工艺保障和测试，确保试点产品符合自动驾驶功能产品的技术要求和道路交通法律法规的相关交通规定，以保障准入和道路交通试点过程中的安全

要保证车辆和乘客的人身安全，需要解决技术问题就像人类驾驶一样，自动驾驶汽车的感知系统需要预测自己的下一个位置，并根据检测到的行人和车辆的运动趋势来决定车辆的驾驶行为同时，路上行人和车辆多，对软硬件的技术，处理和分析能力提出了更大的挑战

朱也认为，从算法层面来说，自动驾驶的感知系统的误检和漏检依然存在因此，《通知》有必要对自动驾驶企业和试点产品的安全性有严格的要求

要求企业保证自动驾驶车辆的安全同时，一旦发生安全事故，责任如何认定《通知》还特别指出，试点车辆发生道路交通安全违法行为或者交通事故的，由试点城市公安机关交通管理部门依照现行法律法规进行查处

在此基础上，由驾驶车辆负责车辆处于自动驾驶系统未激活状态的，由车内安全员承担，车辆处于自动驾驶系统激活状态的，由驾驶员用户承担，但有证据证明车内安全员存在过错，导致违法行为或者事故发生的除外

新赛道的浪潮

智能网联汽车上路一直备受关注截至今年9月底，全国已发放道路测试和示范应用牌照1600余张，开放测试道路8500余公里，测试总里程3700多万公里在《通知》发布之前，已有多个主要城市出台相关政策支持智能网联汽车上路

10月中旬，深圳发布《深圳市关于推进智能网联汽车产业高质量发展的若干措施》，拟从提升技术自主创新能力，促进产业协同发展，拓展多场景综合应用，优化产业发展支撑环境四个方面推进智能网联汽车产业发展。

日前，上海还发布了《上海市加快智能网联汽车创新发展实施方案》，目标到2025年实现产业规模5000亿元，L2和L3级车占新车产量70%以上重点任务从七个方向布局，全产业链协同

王赤坤表示，自动驾驶赛道方兴未艾，行业供给和规模快速扩大，消费快速增长在鼓励智能网联汽车产业发展的同时，相关部门也需要加强行业管理，形成行业规范

自动驾驶的发展将带动多个经济领域的联动发展，比如推动智能汽车成为规模化产业，推动基础设施升级，推动汽车零部件的技术升级，强化现有的供应链或产业积累汽车技术中的一些共性技术可以用在其他行业，形成正向溢出效应香港中文大学高级金融学院客座教授，萨摩耶云科技集团首席经济学家郑雷对《今日北京商报》表示