国家知识产权局最近几天公布了修订后的《集体商标，证明商标管理和保护办法》，向社会各界征求意见征求意见稿对集体商标，证明商标的注册，管理，申请和保护形成全链条规范，包括完善含地名商标的注册和使用要求，结合集体商标和证明商标的特点，细化管理规则，明确注册人的管理义务，规范使用人的行为

这是该办法近20年来的首次修订，也很及时最近几年来，与民生息息相关的餐馆集体商标，证明商标使用不当，导致纠纷不断特别是潼关肉酱，逍遥镇胡胡辣汤等维权行为，引起了社会的广泛关注迫切需要明确登记要求和权利行使边界，强化登记人的管理责任

集体商标使用人和注册人不是同一主体，一般是多个主体界定集体商标权的边界，有利于维护良好的商标使用秩序，保护使用集体商标的集体成员的利益

例如，征求意见稿提出，集体商标注册人应当履行商标管理职责，保证商品质量，包括允许集体成员按照使用管理规则使用集体商标，及时公开集体成员和使用人的信息以及使用管理规则，检查使用集体商标的商品或者服务是否符合使用管理规则的质量要求这些措施强化了集体商标注册人的使用管理义务和使用人的使用要求，为商标注册人正确使用和合理维权指明了方向，也有助于集体成员特别是街边小店合规经营，在他律和自律中健康发展

界定集体商标权的边界，也可以保护临街店铺的合规性去年，逍遥胡辣汤协会，潼关肉夹馍协会在多地被曝光维权如果商家不缴纳1000元至2400元不等的会费，可能面临3万元至5万元的赔偿以商标维权的名义，两会要求的展销会费，大部分都是临街店铺维权不易，很多都吃了哑巴亏

界定集体商标权的边界，也可以威慑恶意维权根据征求意见稿，恶意阻止他人正确使用商标所含地名，扰乱商标管理秩序，拒不改正的，处违法所得3倍以下罚款，但最高不超过10万元，没有违法所得的，处10万元以下的罚款，情节特别严重的，国家知识产权局可以宣布该注册商标无效这些条款对一些试图将集体商标作为私有和恶意维权的注册人是一个有力的震慑

很多集体商标使用人都是街边小店，每个小店往往都是一家的饭碗另外，有专业人士估算，每个小店至少可以辐射周边200人，很多街边小店消费潜力很大界定集体商标权的边界，平衡注册商标专用权与公共利益的关系，守护街边小店的烟火气，既是民生之望，也是经济发展之需