，全国碳排放权交易市场启动上线交易发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业，纳入重点排放单位超过2000家我国碳市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的市场

中国的碳市场建设从地方试点起步2011年10月，我国在北京，天津，上海，重庆，广东，湖北和深圳7省启动碳排放权交易试点工作，有效促进了试点省企业温室气体减排，也为全国碳市场建设运行摸索了制度，锻炼了人才，积累了经验，莫定了基础2017年末，经国务院同意，《全国碳排放权交易市场建设方案，并进一步加强数据质量保障作为碳市场稳定运行的基本制度保障，条例已纳入2021年度立法计划，建议在全国碳市场交易上线之后尽快出台同时，数据质量的稳定和一致性保障是碳市场稳定运行的基石，建议进一步加强对碳排放数据报送以及核查的管理，开展相关的能力建设

另一方面，应改进配额分配方法，完善价格稳定机制，尽早引入拍卖机制和覆盖更多行业，助力真实碳价发现碳市场交易上线初期，为了保证碳市场的顺利运行和控排企业参与积极性，配额采用免费分配，配额分配标准可能较为宽松，这有可能导致市场流动性不足，初期碳价存在偏差但伴随着碳市场交易的稳定投入运行，为提升碳市场助力减排的作用，应不断改进并且严格配额分配标准，并借鉴欧盟等主要国家和地区的相关经验尽快完善价格稳定机制，以防出现欧盟碳交易体系初期出现的配额过剩导致配额价格过低或者价格归零的情况这样可以避免价格异常波动打击市场参与者信心并保证碳市场对企业绿色转型的推动作用同时，应尽早引入拍卖机制和覆盖更多行业，以在更广阔范围内发现最优的减排成本赵小鹭说

此外，赵小鹭还建议，应明确金融机构以及个人的准入条件，适时引入除控排企业外的其他市场参与者，提前研究并开发衍生交易产品。