“我们希望‘便民生活圈’的左手烟花、右手诗词，既满足人们的基本生活，又有品质生活，让便民生活圈成为人们生活的‘幸福圈’，这是我们‘十四五’期间的工作目标。”商务部流通产业发展司副司长尹红26日在谈及中国城市商业体系建设时表示。当日，由中华人民共和国商务部、重庆市人民政府指导，商务部国际贸易经济合作研究院、重庆市商务委、重庆市渝中区人民政府联合主办的首届中国城市商圈发展大会在重庆召开。行业专家聚焦商圈共性，解读行业趋势，探讨城市商圈建设中社会关注的共性问题和难点热点。

尹红提到，当前我国城市商业发展，特别是商务区建设中，还存在商业设施不足、新消费场景不足、供需不匹配等问题。下一步，商务部将坚持深入实施城市商业升级行动，加强统筹规划，推动步行街高质量发展，做好城市便捷生活圈建设。她指出，根据商务部办公厅等11部门发布的《城市一刻钟便民生活圈建设指南》号文，“十四五”期间便民生活圈的工作目标是“百城千圈”，但不仅有1000个，可能还有2000个、3000个。同时，便民生活圈也不是“一刀切”，不是按照统一的模式和步骤搭建的。而是必须根据实际情况和当地消费情况，在满足基本保障业务业态的基础上，有条件地提升业务业态质量。

商务部国际贸易经济合作研究院首席专家、院长顾表示，随着我国中等收入群体的扩大和居民消费结构的加速升级，中高端消费将成为消费增长的“稳定器”和经济增长的重要引擎，消费人群特征由中低消费群体向中高端消费群体转变，消费人群由大众消费向中高端品牌消费转变，消费市场由本土化向国际化转变。

城市如何精准发力，打造国际商务区？顾提出五点建议：一是对标国际标准，分层次推进国际商务区建设。二是创新商业业态，着力提升商圈核心竞争力。三是聚集资源，增强优质商品和服务供给。四是政策赋能，优化商圈国际营商环境。五是完善机制，促进商圈持续高效运行。

“不能急于求成，造成新一轮的行政性、竞争性、比较性的投资浪费。”中国国际经济交流中心首席经济学家陈文玲就现代城市商务区建设提出了一些建议。她说，实际上已经衰落或被掏空的西方模式和西方著名商业街是不可复制的，要融合中国文化元素和当地独特的历史文化印记，避免“千城千街”；不能发展太多，也不能大规模发展。以商业街为例。无机动车商业街的规模一般为800米至1000米。不宜过长或过高。在不过度追求国际大品牌水平的情况下，可以将国内头部品牌引入现代商圈，成为带动高质量发展的主导力量。

陈文玲提到，城市商业区也要注重商业结构，合理确定商业区的功能和空间形态，增强高端购物、商务和休闲的功能